經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 杜濤 6月25日，審計署網(wǎng)站公布了《國務(wù)院關(guān)于2023年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》（下稱《報告》），其中提到“稅務(wù)和海關(guān)部門組織財政收入不到位”。

海關(guān)主要分為海關(guān)總署、直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)三級。海關(guān)總署官網(wǎng)公布的職能第四條是“負(fù)責(zé)進出口關(guān)稅及其他稅費征收管理”。

國家稅務(wù)總局及其各級稅務(wù)部門的職責(zé)之一為“承擔(dān)組織實施稅收及社會保險費、有關(guān)非稅收入的征收管理責(zé)任，力爭稅費應(yīng)收盡收”。

《報告》稱，審計稅務(wù)和海關(guān)部門稅費征管、進口監(jiān)管等履職情況發(fā)現(xiàn)：一是征管不夠嚴(yán)格和制度漏洞造成稅款流失。稅務(wù)部門應(yīng)征未征個人所得稅、消費稅、房產(chǎn)稅、增值稅等449.42億元；海關(guān)單位少征關(guān)稅、反傾銷稅、進口環(huán)節(jié)增值稅等58.9億元。

二是未全面落實減稅降費政策。2.75萬戶符合條件企業(yè)應(yīng)享未享留抵退稅、支持科技創(chuàng)新、小微企業(yè)等稅費優(yōu)惠1273.77億元；2568 戶條件不符企業(yè)違規(guī)享受留抵退稅、小微企業(yè)等稅費優(yōu)惠24.03億元；海關(guān)總署等23個海關(guān)單位對1078戶企業(yè)未及時退還或多征收保證金、消費稅、增值稅等65.47 億元。

三是人為調(diào)節(jié)征收進度影響財政收入真實性。有的稅務(wù)部門為完成當(dāng)年任務(wù)，多征收或提前征收企業(yè)所得稅、消費稅、土地增值稅等542.9億元；有的稅務(wù)部門完成當(dāng)年任務(wù)后，延壓企業(yè)所得稅、消費稅、增值稅等入庫947.9億元。